Противодействие применению допинга. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним в российской федерации
Понятие «допинг» было введено в спорт в 1865 г. (по другим данным - значительно раньше) и долгое время связывалось со стимуляцией лошадей, участвующих в скачках.
Первоначально под допингом понималось использование субстанций, искусственно повышающих эффективность выступлений.
Допинг - это введение в организм человека любым путем вещества, чуждого этому организму, какой-либо физиологической субстанции в ненормальном количестве или какого-либо вещества неестественным путем для того, чтобы искусственно и нечестно повысить результат спортсмена во время выступления на соревнованиях1.
В медицинской литературе под допингом также понимается вещество, временно усиливающее физическую и психическую деятельность организма и запрещенное для применения спортсменами во время соревнований .
Легальное определение понятия «допинг в спорте» дано в ст. 26 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.
Данное определение вполне согласуется с положениями Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте 2005 г., Конвенции против применения допинга, Всемирного антидопингового кодекса .
Согласно ст. 2 и 3 Всемирного антидопингового кодекса спортсмен сам ответствен за все, что попадает в его организм, а также за то, кому он доверяет свое здоровье. Такой принцип означает, что к спортсмену будет применена санкция в виде дисквалификации даже при отсутствии вины.
Допинг-контроль является комплексным мероприятием, при котором берутся пробы у спортсменов, осуществляется анализ в лаборатории. По итогам анализа проводится слушание, на котором принимается решение о наложении спортивной санкции или об отсутствии состава правонарушения.
При использовании спортсменом, в том числе однократном, допинговых средств и (или) методов, а также при нарушении антидопинговых правил по российскому трудовому законодательству спортивный клуб вправе расторгнуть с ним трудовой договор (ст. 348 ТК РФ).
Использование спортсменом допинга, а также склонение к его употреблению тренером и медицинским работником влечет ответственность. В разных странах такая ответственность варьируется от спортивной (дисквалификация), до административной и уголовной (например, в Италии, Франции, Испании) .
В ст. 26 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливается ответственность:
- - за использование допинговых средств и (или) методов;
- - за принуждение к использованию и пропаганду использования допинговых средств и (или) методов;
- - за фальсификацию лекарственных средств и пищевых добавок посредством включения допинговых средств в их состав, реализацию таких лекарственных средств и пищевых добавок, а также за деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, использования допинговых средств и местах их приобретения;
- - физкультурно-спортивных организаций, спортсменов, тренеров, врачей и других специалистов за нарушение правил обязательного допингового контроля.
Несмотря на важность и актуальность вопросов противодействия допингу, борьбы за чистую игру, существует ряд сложностей, связанных с законодательным применением. Проиллюстрируем некоторые из них. Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) каждый год издает список запрещенных к использованию спортсменами веществ и новые версии так называемых стандартов: международного стандарта для лабораторий, международного стандарта для тестирований и международного стандарта для оформления терапевтических исключений. Вместе с тем ВАДА - это международная спортивная неправительственная организация, поэтому для синхронизации правил ВАДА с национальными государственными нормами необходимо утверждать указанные списки в каждом конкретном государстве.
Так, например, приказом Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197 утверждены Перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Приказом Минспорта России от 2 октября 2012 г. № 267 утверждены Общероссийские антидопинговые правила.
В случае непризнания и неутверждения списков возникают сложности в применении санкций 1 .
Так, в 2008 г. анализы бельгийского велосипедиста Илье Кейесе (Iljo Keisse) дали положительный результат на наличие запрещенных веществ. Бельгийские власти встали на его защиту и не наложили санкции. Однако это решение было обжаловано в Спортивный арбитражный суд (САС) Международным союзом велосипедистов (UCI) и ВАДА, в результате чего он был дисквалифицирован на два года на международном уровне .
Кейесе успешно обжаловал это решение в Апелляционном суде Бельгии, в результате чего ему было разрешено продолжать соревнования в Бельгии.
Однако ВАДА продолжило дисквалификацию на международном уровне, и Кейесе было запрещено соревноваться за пределами бельгийской юрисдикции.
Кейесе вновь обратился в суд для принятия окончательного решения о применении судебного постановления, однако бельгийский суд отклонил его аргумент в полном объеме и он был вновь дисквалифицирован в Бельгии (в дополнение к уже имеющейся международной дисквалификации).
Учитывая тот период, когда он продолжал соревноваться в Бельгии, дисквалификация Кейесе в Бельгии была продлена по сравнению с международной дисквалификацией ВАДА .
Данная ситуация демонстрирует различные варианты отношения судебных властей к арбитражным решениям и доказывает, насколько сильна международная федерация, если она продолжает применять санкции, несмотря на то что они не принимаются национальными судами одной из европейских стран.
Еще одна проблема - это презумпция виновности за употребление допинга спортсменом.
Спортсмен, который подозревается в применении допинга, не может продолжать участие в соревнованиях и одновременно тренироваться и иным образом участвовать в спортивной деятельности, пока не будет окончен срок дисквалификации. Данную проблему уже обозначают как разновидность дискриминации в спорте, однако пока не предлагают эффективных методов ее решения.
Причем эта норма противоречит российскому трудовому законодательству: спортсмен, дисквалифицированный за допинг, не участвует в соревнованиях, однако не только вправе, но и обязан продолжать тренироваться и получать за это заработную плату.
Так, согласно ст. 348 5 ТК РФ в период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях за допинг работодатель обеспечивает его участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка.
Таким образом, проанализировав основные вопросы противодействия применению допинга в профессиональном спорте в зарубежных странах, можно утверждать, что в настоящее время создана автономная система управления и контроля, основными признаками которой являются наличие развитого законодательства и довольно жестких мер ответственности, презумпция виновности спортсмена и дополнительная ответственность вспомогательного персонала.
Также следует отметить наметившуюся положительную тенденцию к приведению российского законодательства по вопросам противодействия допингу в соответствие с международными стандартами.
1. Допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее также - запрещенная субстанция и (или) запрещенный метод).
2. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами , утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями (далее также - антидопинговые правила).
3. Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько следующих нарушений:
1) использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
2) наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании;
3) отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или уклонение иным образом спортсмена от взятия пробы;
4) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и его неявка для участия в тестировании;
5) фальсификация или попытка фальсификации элемента допинг-контроля;
6) обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами;
(см. текст в предыдущей редакции)
7) распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
8) использование или попытка использования, назначение или попытка назначения запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил.
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Осуществление действий, указанных в пунктах 1 , - 8 части 3 настоящей статьи, не является нарушением антидопинговых правил, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, выданное в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные этим Международным стандартом обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после совершения указанных действий.
4. Не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. Факт использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается только результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.
6. Тестирование представляет собой элементы допинг-контроля, включающие в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение и транспортировку в лабораторию, аккредитованную Всемирным антидопинговым агентством.
7. Тестирование осуществляется как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период. Под соревновательным периодом понимается период, связанный с участием спортсмена и (или) животного в конкретном соревновании, если правилами международной спортивной федерации по соответствующему виду спорта или иной международной антидопинговой организацией либо общероссийской антидопинговой организацией не предусмотрено иное. Время, не включенное в соревновательный период, является внесоревновательным периодом.
8. Меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя:
1) проведение допинг-контроля;
2) установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил;
3) предупреждение применения запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов;
4) повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;
5) включение в дополнительные образовательные программы образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, разделов об антидопинговых правилах, о последствиях допинга в спорте для здоровья спортсменов, об ответственности за нарушение антидопинговых правил;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации;
7) проведение научных исследований, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
8) проведение научных исследований по разработке средств и методов восстановления работоспособности спортсменов;
9) оказание федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общероссийской антидопинговой организацией содействия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в антидопинговом обеспечении спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;
11) осуществление международного сотрудничества в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.
9. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним:
4) принимает в установленном порядке решение об исключении общероссийской спортивной федерации из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций в случае неисполнения общероссийской спортивной федерацией обязанностей, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи;
4.1) утверждает порядок информирования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения об изменениях в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
10. Общероссийские спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:
(см. текст в предыдущей редакции)
1) опубликовывать в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке;
2) предоставлять в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую общероссийской антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
3) уведомлять спортсменов в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
5) применять санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
6) информировать о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, общероссийскую антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;
6.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, российской антидопинговой организацией. Соответствующее должностное лицо общероссийской спортивной федерации также взаимодействует с международной спортивной федерацией, соответствующее должностное лицо профессиональной спортивной лиги - с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта; 13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в сфере здравоохранения, определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Фев 25, 2015 Фев 25, 2015 by vaulter
Проблема допинга является одной из самых сложных в современном спорте. Применение допинга спортсменами не только наносит ущерб их собственному здоровью, но и подрывает идеологические основы спорта.
Эта проблема содержит и нравственный аспект: ведь употребление допинга ведёт к неравенству условий для участников соревнований, и это неравенство вытекает не из уровня подготовленности, что предусматривается правилами соревнований в любом виде спорта, а определяется уровнем развития фармакологической промышленности, медицинской науки и экономическими возможностями их привлечения в спортивную сферу.
Допинг в спорте — это фармакологические препараты, методы и процедуры, используемые с целью стимуляции физической и психической работоспособности и достижения благодаря этому высокого спортивного результата.
В настоящее время к допинговым средствам относят препараты следующих групп :
- Стимуляторы (стимуляторы центральной нервной системы, симпатомиметики, анальгетики).
- Наркотики (наркотические анальгетики).
- Анаболические стероиды и другие гормональные анаболизирующие средства.
- Бетаблокаторы.
- Диуретики.
К допинговым методам относятся :
- Кровяной допинг.
- Фармакологические, химические и механические манипуляции с биологическими жидкостями.
С точки зрения достигаемого эффекта спортивные допинги можно условно разделить на две основные группы :
- препараты, применяемые непосредственно в период соревнований для кратковременной стимуляции работоспособности, психического и физического тонуса спортсмена;
- препараты, применяемые в течение длительного времени в ходе тренировочного процесса для наращивания мышечной массы и обеспечения адаптации спортсмена к максимальным физическим нагрузкам.
По мнению многих специалистов использование допинга во время Олимпийских игр началось с самого дня основания соревнований в 776 г. до н. э. Участники игр принимали галлюциногенные и болеутоляющие экстракты из грибов, различных трав и вина, и тогда это было не запрещено.
Первый зарегистрированный современный случай употребления допинга всплыл в 1865 г. с голландскими пловцами, использовавшими стимуляторы. В том же году зарегистрировали и первую жертву: от употребления допинга умер спортсмен-велосипедист. Это, впрочем, никого не остановило: к моменту возобновления в 1896 г. Олимпийских игр спортсмены уже довольно широко пользовались стимуляторами.
На Олимпийских играх 1904 г. американца Томаса Хикса, выигравшего марафонский забег, откачивали четверо врачей после приёма бренди с добавлением кокаина и стрихнина в качестве стимулятора. К 1932 г. спринтеры экспериментировали с нитроглицерином, пытаясь расширить их коронарные артерии, а позже они начали экспериментировать с бензидрином.
Но реальным началом современной эры допинга нужно считать 1935 г., когда был создан инъекционный тестостерон, сначала используемый нацистскими докторами для повышения агрессии у солдат, чуть позже он уверенно вошел в спорт с олимпийскими атлетами Германии в 1936 г. на Берлинской Олимпиаде.
В 1955 г. физиолог Джон Циглер разработал для сборной США по тяжелой атлетике модифицированную молекулу синтетического тестостерона с увеличенными анаболическими свойствами. Это был первый искусственный анаболический стероид - метандростенолон .
Смерть велосипедиста Кнуда Йенсена во время велогонки на Олимпийских играх в Риме в 1960 г., причиной которой стало применение амфетаминов, ускорила внедрение тестирований спортсменов. В 1966 г. Международный союз велосипедистов и Международная футбольная федерация вводят обязательную процедуру тестирования во время соревнований. В 1967 г. Международный олимпийский комитет создает Медицинскую комиссию и издает первый список запрещенных субстанций.
Первые тесты на допинг были проведены на Зимних олимпийских играх в Гренобле и Олимпийских играх в Мехико в 1968 г. Большинство международных спортивных федераций начали проводить тестирование к 1970 году. В 1998 году во время велогонки «Тур де Франс» полиция в ходе специального рейда обнаружила большое количество запрещенных препаратов. Это событие, получившее большой общественный резонанс, привело к переоценке роли правительств в противодействии допингу.
МОК инициировал проведение в 1999 году в Лозанне Первой Всемирной конференции по борьбе с допингом в спорте , в которой приняли участие представители олимпийского движения, правительств, межправительственных и неправительственных организаций. В соответствии с рекомендациями конференции, 10 ноября 1999 г. было создано Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА).
Основной причиной широкого распространения допинга в современном спорте является убежденность многих тренеров и спортсменов в том, что без применения запрещённых веществ и методов невозможно достичь высоких спортивных результатов. Существующая система допинг-контроля в значительной степени ограничивает масштабы применения спортсменами запрещенных веществ и методов, в основном, в спорте высших достижений. Однако кардинально проблему допинга в современном спорте она не решает. Вопросы, касающиеся применения допинга в спорте, давно привлекают к себе внимание как профессиональных спортсменов, так и людей, занимающихся любительским спортом.
Основной составляющей любой антидопинговой программы служат мероприятия допинг-контроля. Допинг-контроль - это сложный многоступенчатый процесс, который включает:
- – планирование тестирования;
- – предоставление информации о местонахождении;
- – сбор и транспортировку проб;
- – лабораторные исследования;
- – запросы на терапевтическое использование;
- – обработку результатов;
- – проведение слушаний и рассмотрение апелляций.
Спортсмен может быть протестирован в любом месте, как во время, так и вне соревнований, с 6 до 23 ч. При этом количество тестирований в год никак не оговаривается и зависит от плана антидопинговых организаций. Сбор проб осуществляется специально обученным персоналом, инспектором допинг-контроля и инспектором по сбору крови. В проведении мероприятий допинг-контроля участвуют несколько специфических структур и организаций. Планирование сбора проб, непосредственно их сбор и транспортировку, а также обработку результатов проводит антидопинговая организация, выступившая инициатором сбора проб. Исследование проб проводится в аккредитованной ВАДА независимой антидопинговой лаборатории, выбор которой зависит от антидопинговой организации.
Решение о выдаче разрешения на терапевтическое использование принимает независимый Комитет по терапевтическому использованию, а решение о санкциях к спортсмену - независимый Дисциплинарный антидопинговый комитет. Рассмотрение апелляций спортсменов международного уровня проводит Спортивный арбитражный суд в Лозанне.
Каждый из разделов допинг-контроля основан на Кодексе, международных стандартах ВАДА, национальных антидопинговых правилах и национальном законодательстве. Система планирования тестирований основывается на оценке риска применения запрещённых веществ в разных видах спорта. Антидопинговые организации анализируют, насколько может быть эффективен допинг в различных видах спорта в соревновательный и тренировочный периоды, и на основании этого планируют сбор проб. Это позволяет проводить тесты целевым образом, а не тестировать всех подряд.
При планировании тестирований в расчёт берётся ряд показателей, например, сезонный график тренировок и соревнований, требования к физической подготовке в различных видах спорта, возможные схемы приёма различных препаратов, спортивные результаты спортсмена, его предшествующая допинговая история и др.
Для более эффективного планирования и проведения целевых тестирований была разработана программа по созданию биологического паспорта спортсмен а. Речь идет о системе сбора и обработки информации о некоторых биологических параметрах спортсмена. На основе этой информации становится возможным заподозрить применение различных запрещенных субстанций и методов, что может служить основанием как для внезапного тестирования, так и для применения санкций. В мировой практике уже были случаи дисквалификации спортсменов на основании данных биопаспорта.
Допинг-контроль является важнейшей составной частью комплексной программы мероприятий, направленных на предотвращение применения спортсменами запрещённых (допинговых) средств.
Ключевые слова: допинг, профилактика
Аннотация. В статье рассматриваются психолого-педагогические подходы к предотвращению допинга в спортивной среде, принципы профилактической деятельности, специфика профилактики в спорте лиц с интеллектуальными нарушениями.
Contemporary approaches to doping prevention in sports
Shelkov O. M., PhD, Professor, Director. Federal State Budget Institution «St. Petersburg Scientific-Research Institute for Physical Culture»
Dr. Gretsov A. G., Ed. D., Assistant Professor. Herzen State Pedagogical University of Russia, St. Petersburg
Badrak K. A., PhD, Federal State Budget Institution «St. Petersburg Scientific-Research Institute for Physical Culture»
Shelkova L. N., PhD, Assistant Professor. Herzen State Pedagogical University of Russia, St. Petersburg
Keywords: doping, prevention
Abstract. This article addresses psychological and pedagogical approaches to the prevention of doping in sports environment, principles of anti-doping education, and specific aspects of prevention in sports for individuals with intellectual disabilities
Активность антидопинговой пропаганды в последние годы стабильно возрастает, однако проблема допинга продолжает оставаться крайне актуальной. По данным Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), сегодня в мире допинговые препараты употребляют 15,5 млн. человек, из которых только 35 % являются профессиональными спортсменами. Таким образом, проблема вышла за пределы большого спорта, а ее обострению способствует высокодоходная индустрия «боди-имиджа», пропагандирующая запрещенные препараты как способ улучшения физической формы, снижения веса, повышения уровня активности.
В настоящее время существуют две тенденции, направленные на решение проблемы допинга:
2) полная или частичная легализация допинга.
В Российской Федерации интенсивно развивается сотрудничество с международными организациями, межгосударственными объединениями, коалициями. Главная идея, формирующая этот путь, гласит - «допинг ставит под угрозу этические принципы и воспитательные ценности, закрепленные в Международной хартии физического воспитания и спорта ЮНЕСКО и Олимпийской хартии» (Международная Конвенция о борьбе с допингом в спорте, 1989). Антидопинговая политика рассматривается и в документах Организации объединенных наций.
Главным организующим и контролирующим институтом мирового спортивного движения по борьбе с допингом является Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), которое и определяет общие правила. Одним из важнейших направлений в работе ВАДА является проведение научных исследований и разработка новейших методов для борьбы с допингом. Образовательные программы признаны обязательной частью деятельности всех антидопинговых организаций.
Одним из направлений деятельности организаций, занимающихся проблемами борьбы с применением допинга в спорте, является выпуск и распространение различных справочных и методических материалов, призванных оказать помощь в проведении профилактической работы. Они составляются на основании документов, регламентирующих образовательную деятельность по борьбе с допингом в спорте.
В то же время, само по себе наличие программных и методических материалов не позволит полностью решить проблему формирования zero tolerance - нулевой терпимости к допингу. Как показали последние исследования, проблемы такого плана наиболее эффективно могут быть решены при помощи применения гуманитарных технологий, в первую очередь, рефлексивного вида.
Обобщая российский и мировой опыт, можно выделить несколько подходов к профилактике негативных социальных явлений:
1) информационный подход: распространение сведений о негативных последствиях употребления допинга для личности и общества, деструктивном характере и опасности такого поведения;
2) трактовка допинга как следствия проблемности и неразвитости эмоциональной сферы; направленность профилактических мероприятий на выработку навыков рефлексии и саморегуляции, развитие так называемого «эмоционального интеллекта»;
3) трактовка применения запрещенных препаратов как последствия отсутствия важных жизненных навыков, неумения конструктивно справляться с проблемами и достигать поставленных целей другими путями; направленность профилактических мероприятий на формирование таких умений и навыков;
4) акцент на влиянии социальных факторов. Профилактические программы в рамках этого подхода направлены на выработку умения противостоять негативному влиянию социального окружения, нормализацию отношений детей и подростков со сверстниками и с взрослыми;
5) укрепление в глазах молодежи ценности здоровья как источника жизненного благополучия, формирование потребности в поддержании здорового образа жизни;
6) приобщение молодежи к видам деятельности и к жизненным ценностям, несовместимых с употреблением запрещенных препаратов.
Модели различных форм физкультурно-спортивной деятельности при организации первичной профилактики применения допинга среди подростков и молодежи состоят из следующих компонентов: психофизический компонент; антидопинговая пропаганда; подготовка спортивно-педагогических кадров.
Для организации профилактической деятельности необходимо хорошо знать те структурные компоненты, из которых она состоит. С этой точки зрения в обучении, как и в других видах деятельности, выделяют следующие структурные компоненты: целевой, потребностно-мотивационный, содержательный, деятельностно-операционный, эмоционально-волевой, контрольно-регулировочный и оценочно-результативный.
Учет имеющихся особенностей определил основные принципы реализации организационно-педагогической системы, применение которых необходимо для развития физической культуры личности, формирования ценности здорового образа жизни.
Основными принципами построения системы физкультурно-профилактической работы должны стать: 1) непрерывность; 2) целостность; 3) личностно ориентированный характер системы.
Как показала практика, исключительно перспективным направлением деятельности по предотвращению использования допинга в спорте являются разработка и внедрение педагогических, организационно-управленческих, спортивно-массовых, информационно-пропагандистских и иных моделей физкультурно-профилактической работы в молодежной среде на основе олимпийского образования. Актуальность и огромный воспитательный потенциал олимпийского образования в настоящее время признаны во всем мире.
Наибольшую трудность в реализации эффективных методов и технологий антидопинговой работы представляет контингент спортсменов с интеллектуальными (ментальными) нарушениями.
Основные ограничения познавательной деятельности лиц с интеллектуальными нарушениями состоят в следующем:
1) понятия не могут быть осмыслены в обобщенном, абстрактном ключе: любое понятие сводится к конкретному, единичному образу либо предмету, либо знакомой по личному опыту ситуации; такой человек мыслит не обобщенными логическими категориями, а частными фактами;
2) размышляя о какой-либо ситуации или осмысливая процесс, человек может единовременно принять в расчет только один его аспект; мышление протекает линейно, известные факты анализируются последовательно один за другим, но, оказывается, практически невозможно принять в расчет сразу несколько из них;
3) любые рассуждения проецируются на конкретные, единичные факты, прежде всего - лично знакомые человеку по собственному жизненному опыту;
4) мировосприятие центрировано на личной позиции; необходимость мысленно встать на место другого человека, посмотреть на ситуацию его глазами вызывает серьезные затруднения или, оказывается, полностью невозможна;
5) предметы, явления и высказывания воспринимаются буквально, в их непосредственной данности. В частности, это проявляется в том, что лица с интеллектуальными нарушениями почти не понимают смысл иносказаний (например, если их просят объяснить смысл поговорки, в которой упоминаются животные, они и отвечают, что речь идет о животных);
6) выводы о причинно-следственных связях делаются не на основе логического анализа взаимной обусловленности событий, а на основе их смежности во времени или в пространстве. Так, если события следуют одно за другим, лица с интеллектуальными нарушениями обычно трактуют второе из них как следствие первого, даже если в реальности между ними нет абсолютно никакой связи;
7) представления о собственном будущем либо вообще отсутствуют, либо носят характер мечтаний, никак не связанных с действиями в данный момент (так называемая «разорванность временной перспективы»), поэтому крайне слабо действуют традиционные аргументы о том, что употребление запрещенных препаратов может в будущем вызвать проблемы со здоровьем.
Учитывая отмеченные особенности когнитивной сферы, подача информации о проблеме допинга для лиц с интеллектуальными нарушениями должна базироваться на следующих принципах: 1) конкретность; 2) наглядность; 3) эмоциональность; 4) линейная организация материала; 5) четкая поляризация по оценочной шкале «хорошо - плохо».
В ходе решения задач по предотвращению допинга в спорте проводилось исследование по разработке недопинговых средств повышения работоспособности спортсменов. Выбраны следующие направления: фармакологические средства повышения тренированности; индивидуальное питание как средство повышения работоспособности; психофизиологические методы повышения тренированности; применение энергетических стимуляторов для повышения тренированности; научно обоснованные тренировочные программы подготовки спортсменов; использование эргогенных средств в практике спортивной подготовки.
Выявлено, что информационно-профилактическая антинаркотическая и антидопинговая работа с учащимися образовательных учреждений спортивной направленности должна совершенствоваться в таких направлениях, как: внедрение инновационных организационных форм воспитательной работы; актуализация педагогических воздействий на все компоненты личности юных спортсменов; формирование негативного отношения к вредным привычкам; ориентация на гуманистические и олимпийские идеалы; улучшение материально-технического обеспечения.
Эффективность антидопинговой профилактической деятельности во многом определяется разработкой и внедрением научно-методических, информационно-образовательных, учебных, организационно-управляющих, агитационно-пропагандистских программ в систему высшего профессионального и дополнительного физкультурно-спортивного образования. Однако эффективность данной деятельности во многом обусловлена разработкой и внедрением современных информационных систем для различных категорий пользователей.
Важнейшим звеном при разработке антидопинговых информационных материалов является теоретико-методологическая проработка концептуальных моделей и методических подходов к антидопинговой работе среди различных половозрастных групп населения России.
Предложенный подход в освещении проблемы использования допингов в спорте, помимо раскрытия общетеоретических вопросов применения допинга в спорте и жизни, изложения программ или методов антидопинговой работы, направленной на исследование возникновения данной проблемы в рамках социального и индивидуально-психологического развития подростков и молодежи. Внимание специалистов сконцентрировано на вопросах о том, какое место занимает допинг в контексте воспитательной и социализирующей функций спорта, и, соответственно, как предотвратить его негативное влияние, как избежать деформации системы жизненных ценностей молодого спортсмена.
Такой подход, по нашему мнению, является более перспективным, нежели традиционное распространение информации о вреде и опасности допинговых веществ, и представляет собой новую обоснованную технологию противодействия применения допингов в спорте. Она подкреплена разработанной, изданной и распространяемой литературой по проблеме исследования, а также проведением семинаров, мастер-классов, Интернет-совещаний и конференций по антидопинговой тематике.
Литература
- Бадрак К. А. Первичная профилактика применения допинга в современном спорте: Образовательная программа и методические рекомендации / К. А. Бадрак; под ред. О. М. Шелкова. - СПб: ФГБУ СПбНИИФК, 2011. - 64 с.
- Грецов А. Г. Методика противодействия допингу среди занимающихся спортом лиц с интеллектуальными нарушениями: методические рекомендации / А. Г. Грецов. - СПб: ФГБУ СПбНИИФК, 2014. - 53 с.
- Чурганов О. А. Допинг и здоровье: Методическое пособие / О. А. Чурганов, Е. А. Гаврилова. - СПб: ФГБУ СПбНИИФК, 2011. - 60 с.